黄浦江两岸，是上海城市的亮点，也是未来发展的重点。黄浦江两岸综合开发，旨在通过对黄浦江两岸的环境改造和功能重建，优化沿江空间资源、环境资源和历史文化资源配置，将两岸的生产型功能转换为服务型功能。2002年初，黄浦江两岸综合开发工程正式启动，近10年来，黄浦江两岸综合开发有力有序推进，按照“百年大计、世纪精品”的要求，高标准、高水平地实施着黄浦江两岸规划和开发。“十二五”时期，浦江两岸综合开发有了新的工作背景和功能要求的变化。

2011年是“十二五”的开局年，为进一步摸清规划范围及开发重点调整后的浦江两岸产业调整和发展现状及问题，充实完善作为上海市“十二五”市级专项规划的“浦江两岸十二五规划”中关于产业发展的相关内容，从而有序推进两岸地区后续产业及布局优化调整和转型升级，顺应“十二五”经济发展方式转变的要求，因此有必要在《黄浦江两岸十二五发展规划》的基础上展开产业调整的专题研究，并与上海市工业结构调整十二五规划等充分衔接，对浦江两岸新一轮的产业调整及布局开展系统性的梳理和研究。